茶叶行业相关法规(我国关于茶叶的相关政策)

我国关于茶叶的相关政策

榷茶和茶马互市，是我国宋代乃至明清茶政的两项主要内容。所谓“茶政”，无非也就是国家对茶叶生产、贸易、税收等所颁布和制订的一些规定、制度、法令和政策等内容的总称。

换句话说，茶政也即政府对茶叶生产、运销的一种干预，是茶业一定发展的一种标志。如前所说，我国最初的茶政，建之于唐。

据考证，我国也即唐代的茶政，是从贡茶和征收茶税所开始的。

以贡茶和税茶的时间来说，贡茶比课收茶税的时间似乎还要早些。所以，如袁高和李郢等关于茶山贡茶诗中吟及的“阴岭芽未吐，使者牒已频”；“陵烟触露不停采，官家赤印连帖催”等诗句所示，这些贡茶的诏谕和碑文，也即构成我国最早的茶叶法规和茶政内容。

关于唐代税茶的情况，上节已经介绍，自裴休十二法提出以后，我国茶叶的法制，相对进入了一个比较稳定的阶段。但至唐末和五代，茶叶法制又复大乱。如后唐李禀时，“于各要冲设税茶机构，自湖南至京（今洛阳）六七区纳税，以至商旅不通”。所以，入宋以后，一为国用未丰，需增加茶税收入；其次也为革除唐朝以来茶叶自由经营收取税制的种种积弊，故从北宗初年起，就逐步推出了茶叶官营官卖的榷茶制度和边茶的茶马互市这样两项基本国策。

或许有人会说，榷茶和茶马互市，不是在唐代就有了吗？是的，唐文宗时，王涯为司空，兼任榷茶使，大和九年十月颁令榷茶，但十一月王涯被杀，榷茶刚刚开始就夭折了。所以，榷茶和茶马互市，虽提出和见之于唐，但实际成制于宋。

１．榷茶的实施。榷茶是一种茶叶专卖制度，实质上也是一种茶叶税制。实行榷茶，一般寓税于中，不再设税。其实不是不税，本身首先把税利就考虑计算在内了。但是，国家或官府对榷茶之利，还不限于茶税，他们在垄断茶叶生产和贸易的过程中，通过低价向农民收购，高价向商人售出的手法，一买一卖，转手之间，除税额以外，还取得了惊人的差额；这也是其与茶税又同又不同之处。

宋代榷茶制度，前后有不少变化。但是，大体来说，宋朝榷茶的规定是，园户（山区种茶的农民）生产茶叶，先向附近的山场兑取“本钱”，采制以后，以成茶折交“本钱”；多下来的茶叶，不准卖给别人，要悉数出售给山场。至于茶商买茶，也一改过去向产区农民直接收购的习惯，而是先向榷货务交付金帛，然后凭券到榷货务货栈和指定的山场兑取茶叶再运销各地。

宋代榷茶，始于乾德二年（９６４），是年诏在京、建、汉（汉阳）、蕲口（今湖北蕲春）各置榷货务开始榷茶。第二年，又以苏晓为淮南转运使，“榷舒、庐、蕲、黄、寿五州茶货，置十四（一作四十四）场，一萌一蘖，尽搜其利”。

这是宋代开始榷茶的情况，其榷货务和山场不断变更，直至太宗太平兴国年间，才相对稳定为六务十三场。其六务为江陵府（今湖北江陵）、真州（江苏仪征）、海州（江苏连云港）、汉阳、无为和蕲口。十三场是蕲州的王祺、石桥、洗马、黄梅，黄州的麻城，庐州的王同，舒州的太湖、罗源，寿州的霍山、麻埠、开顺口和光州的商城、子安等。

宋朝是一个长期在辽、金和西夏侵扰、威胁下被侮苟安的朝代。所以，作为其敛财来源之一的榷茶制度，也常随政治和军事形势的变化而有所变动。

如最初的榷茶，只限江淮和东南一带，川峡、广南，听民自买自卖，禁其出境。但是，至嘉祐四年（１０５９），废榷茶改行通商法（徽宗崇宁后又复榷东南茶叶）。至熙宁七年（１０７４）“天下茶法既通，而两川独行禁榷”；也即全国其他地方可随便买卖，原来不榷茶的川峡一带，反倒增设提举司，“榷川茶以换取边马”实行起榷茶来了。

再如商人向榷货务购茶，先前只须交付金帛，雍熙后，由于兵战需要，就改令商人输粟京师，或纳粮于边塞，然后再按值付券，准予兑卖荆湘、江淮茶叶；这也即北宋时一度所推行过的贴射，三说和四说诸法。

总的来看，宋代榷制，在徽宗以前，变化较多且乱，崇宁四年（１１０５）推行引制以后，开始比较稳定下来。引法分长引和短引两种。长引在商人交纳银钱边粮以后，由榷货务发引自买于园户，然后返销引面注明的远方州军。短引只限于产地和邻近州县出售。

崇宁以后，南宋、元、明和清代，虽然有时也短期实行过税茶或其他榷制，但基本上都仿效和沿用北宋这种引制，直至咸丰（１８５５—１８６６）以后，清廷被迫允许外商在我国腹地开厂设栈，引法渐废，榷茶才最后为厘金和其他捐税所替代。

２．茶马互市的成制。茶马互市，是我国唐宋至明代时在边境少数民族地区施行的一种以茶易马的贸易制度。我国内地有茶缺马，北方和西北少数民族地区，又多马和无茶，故我国历史上的边茶贸易，长期就多采用以茶易马或以马换茶的交换形式。

从文献资料来看，早在唐代，就有“回纥驱马市茶”的记载。但是，不说唐代，即便五代和宋朝初年，这种茶马交易，也未成为定制。因为至宋朝初年，与边疆少数民族博马，主要还是用铜钱。至宋太宗太平兴国八年，盐铁使王明才上书：“戎人得铜钱，悉销铸为器”，这样乃设“买马司”，正式禁止以铜钱买马，改用布帛、茶药主要是茶来换马。这可能也是我国由国家最早制定的茶马互市的政策。在设买马司的同时，于今晋、陕、甘、川等地广开马市，大量换取吐蕃、回纥、党项等族良马。神宗熙宁七年，在四川也推行榷茶，于川（成都）、秦（甘肃天水）分别设立茶司和马司，专掌以茶易马之务。

南宋时，吴曾在《能改斋漫录》中形容说：“蜀茶总入诸蕃市，胡马常从万里来”，就是描写熙宁建立茶、马司以后的情况。至“绍兴初，陕西失守，……乃奏合四司为一司”；即朱高宗赵构，诏并川秦茶马四司为都大提举茶马司。

所谓都大提举茶马司，《宋史·职官志》称：“掌榷茶之利，以佐邦用；凡市马于四夷，率以茶易之。”此机构设立以后，南宋茶马互市的机构，就相对固定为四川五场，甘肃三场这八个地方。川场主要用来与西南少数民族交易，所换马匹，大都用来作役用。秦场全部用来与西北少数民族互市，所博马匹高大健捷，主要用之以为战马；这也是当时茶马互市的重点所在。

元朝不缺马，边茶主要以银两和土货交易。明代初年，恢复茶马互市，一直延续到清代中期，才渐渐废止。由上述榷茶和茶马互市，我们从茶政的建设上，同样也能看到宋代在我国茶业史上所具的承前启后的作用。

我国关于茶叶的相关政策法规

个体户卖酒需办《酒类批发许可证》。

酒类批发许可证办理要求：

1、有与经营规模相适应的注册资本；

2、有固定的经营场所和仓储设施，取得卫生行政主管部门核发的卫生许可证，并符合消防等方面的要求；

3、有熟悉酒类商品知识的专业人员和健全的管理制度；

4、法律、法规规定的其他条件。

申请酒类商品批发许可证，申请人应当向省酒类监督管理部门提出书面申请；申请酒类商品零售许可证，申请人应当向设区的市或者县酒类监督管理部门提出书面申请。酒类商品批发许可证和零售许可证的有效期均为三年，当事人需要延续有效期的，应当在有效期届满三十日前向原发证机关提出书面申请。酒类商品批发许可证、零售许可证按年度进行检验。未按规定进行年检或者年检不合格的，

国家对茶叶的政策支持2020

2020年全国六大茶类产量均有增加，茶类但总体格局基本不变。其中，绿茶产量为184.27万吨，占比61.71%；黑茶产量为37.33万吨，占比12.50%；红茶产量为40.43万吨，占比13.54%；乌龙茶产量为27.78万吨，占比9.30%，白茶产量为7.35万吨，占比2.46%；黄茶产量为1.45万吨，占比0.49%。

中国茶产业政策

措施：适度扩大生产规模；完善基础设施建设，加强外运力度；对茶农进行技术指导和专业培训；

扩大加强平桂茶的广告宣传力度，在广播、电视、报纸等媒介上加大宣传，扩大平桂茶的产品知名度的同时，加强产品信息网络建设，采用现代的流通手段，与著名电商合作，推进网络销售，线上网店线与下实体茶店结合开展经销活动，提高平桂茶的整体效益。

提高区政府支持茶叶产业发展的政策力度，投入资金用于支持茶叶产业的发展。同时，区政府要通过各种媒介宣传发动农户种植茶叶，发展茶叶，提高知名度，扩大国际市场。

中国出口茶叶的政策

绿茶

绿茶出口最多。以浙江为出口大省。我国目前北方偏绿茶，花茶，南方偏乌龙，红茶。普洱接受的人也比较多。茶叶分绿，红，黑，乌龙，黄，白六大类 ，随后还有再加工茶，如花茶，速溶茶，袋泡茶都属于再加工茶。

据海关统计的数据，我国茶叶出口以绿茶为主，所以出口量最多的茶叶是绿茶而不是普洱和铁观音。

政府对茶叶的政策

宜粮则粮宜林则林，因地制宜

土地流转种茶可行，但国家没有明确政策。

关于茶叶的国家政策

1.种植茶叶，经验收合格，每亩补助1800元。

2.农户连片种植茶叶50亩（含50亩）以上的，奖励2000元。

我国对茶叶的政策

四川茶叶一亩政府补贴200元

我国关于茶叶的相关政策有哪些

第一条 为了保护茶叶购销合同供需双方的合法权益，协调产、供、销之间的关系，搞活经济，安排好茶叶市场，促进茶叶商品生产的发展，根据国务院(1984)15号文件发布的《农副产品购销合同条例》的有关规定，特制定本办法。

关联法规：国务院行政法规（1）条

第二条 茶叶购销合同是实现茶叶商业企业(包括加工)之间，商业企业与茶叶生产单位、茶叶生产者之间购销活动中相互权利和义务的法律手段。

第三条 本办法适用于取得法人资格的企业、农村乡镇、国家机关、事业单位、社会团体等单位之间签订的茶叶购销合同，个体经营户、农村社员、重点户、专业户同法人之间签订的茶叶购销合同，也应参照本办法执行。

第四条 订立茶叶购销合同，必须遵守国家法律，符合国家政策。

茶叶行业政策

茶叶是农副产品，统购统销的意思就是某一个山头或者某一个寨子采摘的茶，只能卖给政府指定的部门或者茶叶生产厂家，要服从政府的统一管理调配，取消茶叶的产品自由市场制。再由政府指定的生产厂家生产出成品后，统一定价在市场销售。是一个涉及茶叶购销问题的经济政策。

我国关于茶叶的相关政策文件

茶种植补贴金额各地不一，有每亩600元，有每亩800元，也有每亩1200元，有一次性补助，有分三年补贴，都是各地根据当地情况而定，没有统一的标准。茶林种植的补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗费。

在这方面我国有严格的补偿标准，所以征收茶林的土地补偿费，前三年种植户能够拿到茶林种植平均年产值的6至10倍的补偿费；安置补助费，是按承包农户数量来计算的，前三年可以获得茶林产值3倍补偿费，不过安置补助费，不会超过产值的15倍。茶林征收的补偿费用，不会超过年产值的30倍。